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孔晓荣:高端引领 构建特色 全力打造未来科技城

时间:2014-02-11 10:48:30 点击: 【字体:

市高新技术区 

(2014年2月9日)

各位领导、同志们:

      我汇报交流的题目是“高端引领 构建特色 全力打造未来科技城”。

      一、未来科技城的形成背景和相关定义

      2008年底,中央政治局常委会议审议通过中央人才工作协调小组提出的《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》,明确提出“要在符合条件的中央企业、大学和科研机构以及部分国家级高新技术产业开发区建立40-50个海外高层次人才创新创业基地,推进产学研结合,探索实行国际通行的科学研究和科技开发、创业机制,集聚一大批海外高层次创新创业人才和团队”(即“千人计划”)。

      2008年8月1日,中央组织部对神华集团公司的请示做出批示:“赞成依据神华、中石油等大型国企建设一个国家级高新科技研发基地,采用生命所那样的新机制吸引世界优秀科技人才。”未来科技城是中央组织部和国务院国资委为深入贯彻落实建设创新型国家和中央引进海外高层次人才“千人计划”而建设的人才创新创业基地和研发机构集群。

      2009年7月28日,由神华集团牵头建设的国家级能源科技研发机构“北京低碳清洁能源研究所”奠基开工,这也标志着未来科技城建设工作正式启动。同时,北京市和昌平区成立“北京未来科技城开发建设有限公司”,加快推进园区开发建设工作。

      按照中央企业集中建设人才基地筹建工作小组通过的园区建设工作方案要求,结合 “创新.科技”之城、“开放.共享”之城、“美好.活力”之城、“低碳.节能”之城和“和谐.生态”之城的理念,中国的未来科技城将定位于具有世界一流水准、引领我国应用科技发展方向、代表我国相关产业应用研究技术最高水平的人才创新创业基地,并努力成为中国乃至世界上创新人才最密集、创新活动最活跃、创新成果最丰富的区域之一。

      在国家经济转型升级战略的引领下,瞄准未来前景的战略性新兴产业,北京、天津、武汉、杭州等城市相继提出开发建设“未来科技城”的发展规划,以科技为核心,以创新为驱动,以城市为依托,打造未来城市发展的新引擎项目。在具体建设过程中北京、天津抢占央企制高点,吸引各大央企入驻;武汉把握中国十字路口的区位优势,建立中部科技中心;杭州依托阿里巴巴公司,着力强化电子商务产业特色。

      二、我市未来科技城的建设规模和内容

      随着我市城市建设、港口开发和产业发展快速推进,全市“双核一带”发展蓝图逐步清晰,为推动新兴科技产业快速发展,集聚海内外高层次科技人才,市委市政府提出了开发建设未来科技城的宏伟目标:主要就是以高新技术区、城东新区(东方1号创意产业园)为核心区 ,规划面积26平方公里,打造智能之城、创意之城、和谐之城。主要发展新一代信息技术、智能制造设备、现代服务业、新能源及节能环保、生物医药等产业。先期项目包括东方创意园、国际软件园、总部经济园、大数据产业园、未来科技馆、国家级科技孵化器、生命科学产业园、新产品科创园、加州生物科技城、地理信息产业园、先进装备制造产业园、电子信息产业园等,在主城区和海港新区之间建设新的城市组团。

      三、高新技术区在未来科技城建设中的发展定位和工作思路

      市高新区作为未来科技城的重要组成分,有责任义不容辞勇挑发展重担。2013年,园区实现财政总收入5300万元,三年平均增幅86%,引进外资1000万美元;新招引亿元以上项目6个,其中工业项目4个,分别为安泰金属新材料、真鹿机床数控、人造金刚石切割锯片、燃气设备等项目;百度推广、星月测绘、中兴通讯、安居在线、中华英才网等一批国内外知名软件企业入驻园区。园区实现基础设施投入3亿元,建成道路全长3.5公里,园区9平方公里主干道全面贯通,启动区6平方公里基础框架全面搭建。软件大厦、总部经济大厦两幢标志性百米建筑已建成。国际软件园、五一公园、人才公寓等景观绿化工程全面完成。国际软件园内软件培训中心、软件园综合服务楼、软件人才公寓已投入使用。

      2014年我区将按照两年内建成国家级高新技术产业开发区的目标要求,重点突破高端产业项目、未来科技项目、高新技术项目,瞄准世界500强、国内企业100强和江苏企业50强等领军企业,在先进制造业、ICT技术、生物环保、现代服务产业等领域拓宽招商思路,拓展招商方法,抢占未来发展制高点,着力打造具有大丰特色的未来科技产业生态城。

      (一)、高端企业引领,形成产业集聚。

      1、新特产业集聚项目。以山西晋中海斯特液压有限公司投资建设的高端装备液压泵项目为龙头,在现有项目基础上建设液压泵产业园,打造产业链集群。联合台湾亚德客、擎亚半导体和台湾机械公会联合打造智能机器人产业园。建成以金属新材料、机床数控、人造金刚石锯片、燃气设备等为代表的新产品科创园。

      2、新能源项目产业园。目前我们正在打造以卓霖电子科技江苏有限公司、台湾均利科技股份有限公司、台湾乙太光电科技有限公司、台湾正镐科技有限公司为联合体的新能源项目产业园。主要从事LED产品的研发、封装、测试、生产业务。以河北冀能科技电力有限公司智能电网项目为依托,建设智能化电力产业园。

      3、加州生物科技城项目。该项目由美国华源国际责任有限公司投资建设,计划以美国南加州BVI公司调解T细胞技术为生物科技项目龙头,吸引和引进其他生物科技研发机构入驻,建设集研发、孵化、实验、办公为一体的科技产业园区。

      4、信息与通信技术产业项目。大丰国际软件园作为省级软件和信息服务产业园,主要发展软件和服务外包产业;动漫、游戏为主导的创新创意产业;物联网、云计算为主导的研发应用产业。我们将依托中兴通讯、百度推广、星月测绘等龙头企业,打造智慧城市平台、电子商务营销平台和地理信息产业平台,吸引上下游企业落户园区。以思科、浪潮、南大苏富特、三大运营商合作共建的云计算中心为先导,吸引百度、腾讯、阿里巴巴、国家电网等大数据产业领军企业合作共建大数据产业园。

      5、总部经济产业项目。建设集总部办公、科技金融、休闲购物、产品展示四大功能为一体的总部经济产业园。重点吸引全球跨国公司、本地和外埠企业总部、研发中心入驻,形成高级形态的企业总部和研发中心集群。

      (二)、创新招商举措、构建平台载体。

      1、加强重点区域招商。结合国际产业转移的新趋势,结合国内经济圈新发展,以承接新兴产业、产业链高端环节和现代服务业为重点,实施“提升日韩港台、拓展长三角、泛珠三角、环渤海”的产业化、专业化招商策略,加强与发达地区在高新技术产业、先进制造业、现代服务业方面的合作。

      2、加大招商组织力度。根据产业定位和特色,捕捉项目信息,促成项目落户;借助第一太平戴维斯、仲量联行、世邦魏理仕、戴德梁行和高力国际等“五大行”、台湾资策会、中华英才网资源丰富的优势开展委托招商;采取资源换项目、不惜代价招项目、参股合股控股办项目等超常规举措,推进相关产业项目落地。

      3、搭建创新平台载体。加快未来科技馆建设步伐,尽快形成对外宣传平台;加快省级高新技术产业开发区创建工作,力争年内获批;加快国家级科技企业孵化器创建工作,确保2014年成功挂牌。与江苏虚拟软件园实现共建;引入NIIT(印度国家信息技术学院)组建大丰市软件和服务外包实训基地;与中华英才网合作共建大丰市人力资源产业园。成立大丰高新创投中心,拓宽金融渠道、集聚融资主体。      

      (三)、强化政策保障、营造良好环境。

      1、税收和人才政策奖励。除保证入园企业享受国家、省、市各项税收优惠政策外,对于企业高管按照企业对本地实际贡献的大小给予个人所得税地方留存部分奖励。积极引导落实大丰市引进人才专项补贴和相关人才公寓政策,对领军人才来大丰创业的项目给予启动资金、贷款担保等扶持。

      2、规模企业和专利认证奖励。对入园企业,根据技术含量、增长幅度、财税贡献给予一定比例奖励。根据企业每年申报专利的数量和质量及资质认定情况给予一定数额的奖励。

      3、提升园区配套服务能力。精心规划建设双语小学、中央商务区、农贸市场等,紧抓市人民医院高新区分院开工建设契机,加快推进环球雅思双语学校、高新培训中心等民生项目建设;加快推进新苏城市综合体、邻里中心、五一国际广场等生活配套设施建设,全力打造“十分钟便利生活圈”。

      4、优化招商服务环境。进一步改善投资发展环境,切实增强“一条龙”服务意识,提供专业化和高效率的服务。承诺客商做到的,一定履职到位,树立诚信形象。想企业所想,学会“换位思考”和“靠前服务”,切切实实为企业简化审批程序,增强透明度,缩短审批时间。不断优化法制环境、贸易通关环境、知识产权保护服务、优化产业配套能力。

      领导、同志们,建设发展未来科技城是市委市政府在改革创新和产业转型中的重要决策,需要全市上下群策群力,更离不开在座的关心支持和共同参与。我们将以最好的政策和奖励机制与大家一起建设和发展大丰未来科技城,为实现幸福大丰作出应有的贡献!

      谢谢大家!



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责任编辑:dfxmw